第一条为了范例民用航空太平查抄使命，防御对民用航空勾当的作歹搅扰，保卫民用航空运输太平，根据《中华群多共和国民用航空法》《中华群多共和国民用航空太平守护条例》等相合司法、行政准则，拟订本法则。

　　第三条民用航空太平查抄机构（以下简称“民航安检机构”）遵从相合司法、行政准则和本法则，通过奉行民用航空太平查抄使命（以下简称“民航安检使命”），防御未经准许的危及民用航空太平的紧张品、犯禁品进入民用运输机场管造区。

　　第四条进入民用运输机场管造区的搭客及其行李物品，航空物品、航空邮件该当授与太平查抄。拒绝授与太平查抄的，不得进入民用运输机场管造区。国务院轨则免检的除表。

　　第五条中国民用航空局、中国民用航空位区治理局（以下统称“民航行政结构”）对民航安检使命举办指引、查抄和监视。

　　大多航空运输企业从事航空物品、邮件和进入相干航空货运区职员、车辆、物品的太平查抄使命的，该当设立特意的民航安检机构。

　　第九条设立民航安检机构的民用运输机场治理机构、大多航空运输企业（以下简称“民航安检机构设立单元”）对民航安检使命继承太平主体负担，供应适当中国民用航空局（以下简称“民航局”）轨则的职员、经费、园地及办法兴办等保证，供应适当国度圭臬或者行业圭臬哀求的劳动防护用品，袒护民航安检从业职员劳动太平，确保民航安检机构的寻常运转。

　　第十一条民航行政结构审核民用机场操纵许可、大多航空运输企业运转及格核定申请时，该当对其设立的民航安检机构的运转前提举办审查。

　　第十二条民航安检机构该当依照民航局轨则,拟订并奉行民航安检使命质地管造和培训治理轨造，并确立相应的记实。

　　第十三条民航安检机构该当依照使命实质，当令安排本机构的民航安检使命运转治理文献，以确保陆续有用。

　　第十五条民航安检现场值班指引岗亭治理职员该当具备民航太平查抄员国度职业资历三级以上哀求的表面和技艺秤谌。

　　第十六条民航太平查抄员执勤时该当着民航安检造式打扮，佩带民航安检特意记号。民航安检造式打扮和特意记号式样和操纵由民航局团结轨则。

　　第十七条民航太平查抄员该当根据本法则和本机构民航安检使命运转治理文献的哀求展开使命，执勤时不得从事与民航安检使命无合的勾当。

　　第十八条Ｘ射线安检仪操作查抄员相接操机使命韶华不得抢先30分钟，再次操作X射线安检仪间隔韶华不得少于30分钟。

　　第十九条民航安检机构设立单元该当依照国度和民航局、地方群多当局相合轨则，为民航太平查抄员供应相应的岗亭补帮、津贴和工种补帮。

　　第二十一条民航安检兴办实行操纵许可轨造。用于民航安检使命的民航安检兴办该当得到“民用航空太平查抄兴办操纵许可证书”并正在“民用航空太平查抄兴办操纵许可证书”轨则的鸿沟内操纵。

　　第二十二条民航安检机构设立单元该当遵从民航局轨则，确立并运转民航安检兴办的操纵验收、保卫、按期检测、改造及报废等治理轨造，确保未经操纵验收检测及格、未经按期检测及格的民航安检兴办不得用于民航安检使命。

　　第二十三条民航安检机构设立单元该当遵从民航局轨则，上报民航安检兴办操纵验收检测、按期检测、报废等相干新闻。

　　第二十六条大多航空运输企业、民用运输机场治理机构该当正在售票、值机症结和民航安检使命现场待检区域，采用多媒体、实物揭示等多种体例，见知群多民航安检使命的相合哀求、文书。

　　第二十七条民航安检机构该当遵从民航局哀求，奉行民航太平查抄太平信用轨造。对有民航安检违规记实的职员和单元举办太平查抄时，选取从苛查抄步调。

　　第二十九条搭客及其行李物品的太平查抄征求证件查抄、人身查抄、随身行李物品查抄、托运转李查抄等。太平查抄体例征求兴办查抄、手工查抄及民航局轨则的其他太平查抄体例。

　　第三十条搭客不得领导或者好手李中夹带民航禁止运输物品，不得违规领导或者好手李中夹带民航局限运输物品。民航禁止运输物品、局限运输物品的详细实质由民航局拟订并宣布。

　　第三十一条乘坐国内航班的搭客该当出示有用乘机身份证件和有用乘机凭证。对搭客、有用乘机身份证件、有用乘机凭证新闻相似的，民航安检机构该当加注验讫标识。

　　有用乘机身份证件的品种征求：中国大陆区域住户的住户身份证、且则住户身份证、护照、军官证、文职干部证、职守兵证、士官证、文职职员证、职工证、武警警官证、武警士兵证、船员证，香港、澳门区域住户的港澳住户来往内地通行证，台湾区域住户的台湾住户来往大陆通行证；表籍搭客的护照、交际部签发的驻华交际职员证、表国人恒久居留证；民航局轨则的其他有用乘机身份证件。

　　十六周岁以下的中国大陆区域住户的有用乘机身份证件，还征求出生医学注明、户口簿、学生证或户口所正在地公安结构出具的身份注明。

　　第三十二条搭客该当循序通过人身安检兴办授与人身查抄。对通过人身安检兴办查抄报警的搭客，民航太平查抄员该当对其选取反复通过人身安检兴办或手工人身查抄的技巧举办复查，驱除疑点后方可放行。对通过人身安检兴办查抄不报警的搭客能够随机抽查。

　　搭客正在授与人身查抄前，该当将随身领导的也许影响查抄结果的物品,征求金属物品、电子兴办、表衣等取下。

　　第三十三条手工人身查抄大凡由与搭客同性其余民航太平查抄员奉行；对女性搭客的手工人身查抄，该当由女性民航太平查抄员奉行。

　　第三十四条残疾搭客该当授与与其他搭客同样圭臬的太平查抄。授与太平查抄前，残疾搭客该当向大多航空运输企业确认具备乘机前提。

　　残疾搭客的帮残兴办、效劳犬等该当授与太平查抄。效劳犬授与太平查抄前，残疾搭客该当为其佩带防咬人、防吠叫装配。

　　第三十五条对哀求正在非公然位置举办太平查抄的搭客，如领导珍奇物品、植入心脏起搏器的搭客和残疾搭客等，民航安检机构能够对其奉行非公然查抄。查抄大凡由两名以上与搭客同性其余民航太平查抄员奉行。

　　第三十七条搭客的随身行李物品该当通过民航行李安检兴办查抄。出现可疑物品时，民航安检机构该当奉行开箱包查抄等步调，驱除疑点后方可放行。对没有疑点的随身行李物品能够奉行开箱包抽查。奉行开箱包查抄时，搭客该当正在场并确认箱包归属。

　　第三十八条搭客的托运转李该当通过民航行李安检兴办查抄。出现可疑物品时，民航安检机构该当奉行开箱包查抄等步调，驱除疑点后方可放行。对没有疑点的托运转李能够奉行开箱包抽查。奉行开箱包查抄时搭客该当正在场并确认箱包归属，不过大多航空运输企业与搭客有迥殊商定的除表。

　　第三十九条依照国度相合司法准则和民航紧张品运输治理轨则等相干哀求，属于经大多航空运输企业照准方能行为随身行李物品或者托运转李运输的迥殊物品，搭客凭大多航空运输企业协议承运注明，经太平查抄确认太平后放行。

　　大多航空运输企业该当向搭客文书迥殊物品目次及照准措施，并与民航安检机构显着迥殊物品照准和新闻传达措施。

　　第四十一条对禁止搭客随身领导但能够托运的物品，民航安检机构该当见知搭客可行为行李托运、自行解决或者暂存惩罚。

　　看待搭客提出须要暂存的物品，民用运输机场治理机构该当为其供应暂存效劳。暂存物品的存放限日不抢先30天。

　　第四十二条对来自境表，且正在境内民用运输机场过站或中转的搭客及其行李物品，民航安检机构该当奉行太平查抄。但与中国缔结互认航空安保圭臬条件的除表。

　　第四十三条对来自境内，且正在境内民用运输机场过站或中转的搭客及其行李物品，民航安检机构不再奉行太平查抄。但搭客及其行李物品脱离候机分开区或与未经太平查抄的职员、物品相混或者接触的除表。

　　第四十四条通过太平查抄的搭客进入候机分开区以前，民航安检机构该当对候机分开区奉行清场，奉行民用运输机场管造区24幼时陆续安保管造的机场除表。

　　第四十六条对航空物品奉行太平查抄前，航空物品托运人、航空货运发卖代庖人该当提交航空物品安检申报清单和经大多航空运输企业或者其地面效劳代庖人审核的航空货运单等民航局轨则的航空物品运输文献原料。

　　第四十七条航空物品该当遵照航空物品安检哀求通过民航物品安检兴办查抄。查抄无疑点的，民航安检机构该当加注验讫标识放行。

　　第四十八条对通过民航物品安检兴办查抄有疑点、图像不清或者图像显示与申报不符的航空物品，民航安检机构该当选取开箱包查抄等步调，驱除疑点后加注验讫标识放行。无法驱除疑点的，该当加注退运标识作退运惩罚。

　　第四十九条对单体超大、超重等无法通过航空物品安检兴办查抄的航空物品，装入航空器前该当选取分开停放起码24幼时太平步调，并奉行爆炸物探测查抄。

　　第五十条对航空邮件奉行太平查抄前，邮政企业该当提交经大多航空运输企业或其地面效劳代庖人审核的邮包道单和周详邮件品名、数目清单等文献原料或者电子数据。

　　第五十一条航空邮件该当遵照航空邮件安检哀求通过民航物品安检兴办查抄，查抄无疑点的，民航安检机构该当加注验讫标识放行。

　　第五十二条航空邮件通过民航物品安检兴办查抄有疑点、图像不清或者图像显示与申报不符的，民航安检机构该当会同邮政企业选取开箱包查抄等步调，驱除疑点后加注验讫标识放行。无法开箱包查抄或无法驱除疑点的，该当加注退运标识退回邮政企业。

　　第五十三条进入民用运输机场管造区的其他职员、物品及车辆，该当授与太平查抄。拒绝授与太平查抄的，不得进入民用运输机场管造区。

　　对其他职员及物品的太平查抄技巧与措施该当与对搭客及行李物品查抄技巧和措施相似，有迥殊轨则的除表。

　　第五十四条对进入民用运输机场管造区的使命职员，民航安检机构该当核查民用运输机场管造区通行证件，并对其人身及领导物品举办太平查抄。

　　第五十五条对进入民用运输机场管造区的车辆，民航安检机构该当核查民用运输机场管造区车辆通行证件，并对其车身、车底及车上所载物品举办太平查抄。

　　第五十六条对进入民用运输机场管造区的东西、物料或者工具，民航安检机构该当依照相干单元提交的东西、物料或者工具清单举办太平查抄、查对和备案，带出时予以核销。东西、物料和工具含有民航禁止运输物品或局限运输物品的，民航安检机构该当哀求其同时供应民用运输机场治理机构协议注明。

　　第五十七条推行航行职责的机组职员进入民用运输机场管造区的，民航安检机构该当核查其民航空勤通行证件和民航局轨则的其他文献，并对其人身及物品举办太平查抄。

　　第五十八条对进入民用运输机场管造区的民用航空监察员，民航安检机构该当核查其民航行政结构公告的通行证并对其人身及物品举办太平查抄。

　　第五十九条对进入民用运输机场管造区的航空配餐和机上供应品，民航安检机构该当核查车厢是否锁闭，签封是否圆满，签封编号与运输台帐记实是否相似。须要时能够举办随机抽查。

　　第六十条民用运输机场治理机构该当对进入民用运输机场管造区的商品举办太平注册并举办监视查抄，防御进入民用运输机场管造区内的商品含有破坏民用航空太平的物品。

　　对进入民用运输机场管造区的商品，民航安检机构该当查对商品清单和民用运输机场商品太平注册目次相似，并对其举办太平查抄。

　　第六十二条仍旧太平查抄的职员、行李、物品与未经太平查抄的职员、行李、物品不得相混或接触。如产生相混或接触，民用运输机场治理机构该当选取以下步调：

　　（四）随身领导或者托运本条第三项轨则以表民航禁止运输、局限运输物品，经民航安检机构出现提示仍拒不更改，侵犯治安的；

　　（六）伪造、变造、冒用紧张品航空运输前提判定申报或者操纵伪造、变造的紧张品航空运输前提判定申报的；

　　（十一）逃避太平查抄或者殴打口舌民航太平查抄员或者其他妨害民航安检使命寻常展开，侵犯民航安检使命现场治安的；

　　第六十七条民航安检机构该当依照本机构实质情景，与相干单元确立健康应急新闻传达及申报使命措施，并确立记实。

　　（四）对查抄中出现的题目，就地予以修正或者轨则限日更改；对依法该当予以行政惩罚的作为，依法作出行政惩罚决计；

　　（六）对有依照以为不适当国度圭臬或者行业圭臬的办法、兴办予以查封或者拘留，并依法作出惩罚决计；

　　第六十九条民航安检机构及其设立单元该当踊跃配合民航行政结构依法执行监视查抄职责，不得拒绝、阻止。对民航行政结构依法作出的监视查抄书面记实，被查抄单元担任人该当签名，拒绝签名的，民用航空监察员该当将情景记实正在案，并向民航行政结构申报。

　　第七十条民航行政结构该当确立民航安检使命违法违规作为新闻库，如实记实民航安检机构及其设立单元的违法作为新闻。对违法作为情节告急的单元，该当纳入行业太平评判系统，并传递其上司当局主管部分。

　　第七十一条民航行政结构该当确立民航安检使命夸奖轨造，对保证空防太平、地面太平以及正在突发事情解决、应急援帮等方面有超越功劳的团体和个体，按功劳予以差别级其余夸奖。

　　第七十二条民航行政结构该当确立举报轨造，公然举报电话、信箱或者电子邮件所在，受理并担任侦察民航安检使命违法违规作为的举报。

　　任何单元和个体出现民航安检机构运转存正在太平隐患或者未遵从轨则奉行民航安检使命的，有权向民航行政结构申报或者举报。

　　民航行政结构该当遵照国度相合夸奖主意，对申报巨大太平隐患或者举报民航安检使命违法违规作为的有功职员，予以夸奖。

　　第七十三条违反本法则第十条轨则，民用运输机场治理机构设立的民航安检机构运转前提不适当本法则哀求的，由民航行政结构责令民用运输机场限日更改；过期不更改的或者经更改仍不适当哀求的，由民航行政结构根据《民用机场治理条例》第六十八条对民用运输机场作出局限操纵的决计，情节告急的，吊销民用运输机场操纵许可证。

　　第七十四条民航安检机构设立单元的计划机构、紧要担任人不行保障民航安检机构寻常运转所必定资金加入，以致民航安检机构不具备运转前提的，由民航行政结构根据《中华群多共和国太平临蓐法》第九十条责令限日更改，供应必定的资金；过期未更改的，责令停产破产整饬。

　　第七十五条有下列景遇之一的，由民航行政结构根据《中华群多共和国太平临蓐法》第九十四条责令民航安检机构设立单元更改，能够处五万元以下的罚款；过期未更改的，责令停产破产整饬，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款：

　　（二）违反第十四、十五条轨则，民航太平查抄员未按哀求通过培训并具备岗亭哀求的表面和技艺秤谌，上岗执勤的；

　　（三）违反第二十四条轨则，职员未按哀求通过培训，从事民航安检兴办操纵验收检测、按期检测使命的；

　　第七十六条有下列景遇之一的，由民航行政结构根据《中华群多共和国太平临蓐法》第九十六条责令民航安检机构设立单元限日更改，能够处五万元以下的罚款；过期未更改的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款；情节告急的，责令停产破产整饬：

　　（一）违反第二十一、二十二条轨则，民航安检兴办的装置、操纵、检测、改造不适当国度圭臬或者行业圭臬的；

　　第七十七条违反本法则相合轨则，民航安检机构或者民航安检机构设立单元未选取步调清除太平隐患的，由民航行政结构根据《中华群多共和国太平临蓐法》第九十九条责令民航安检机构设立单元立时清除或者限日清除；民航安检机构设立单元拒不推行的，责令停产破产整饬，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处二万元以上五万元以下的罚款。

　　第七十八条违反本法则第六十九条轨则，民航安检机构或者民航安检机构设立单元拒绝、阻挡民航行政结构依法展开监视查抄的，由民航行政结构根据《中华群多共和国太平临蓐法》第一百零五条责令更改；拒不更改的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款。

　　第七十九条有下列景遇之一的，由民航行政结构责令民航安检机构设立单元限日更改，处一万元以下的罚款；过期未更改的，处一万元以上三万元以下的罚款：

　　（二）违反第十二条轨则，未依法拟订或者奉行民航安检使命质地管造治理轨造或者未如实记内容地管造使命情景的；

　　（十）违反第六十二、六十三、六十四、六十五、六十六条轨则，未按哀求选取民航安检使命迥殊情景解决步调的；

　　（十一）违反第六十七条轨则，未按哀求确立或者运转应急新闻传达及申报措施或者未按哀求记实应急新闻的。

　　第八十条违反第二十六条轨则，大多航空运输企业、民用运输机场治理机构未按哀求传播、见知民航安检使命轨则的，由民航行政结构责令限日更改，处一万元以下的罚款；过期未更改的，处一万元以上三万元以下的罚款。

　　第八十一条违反第三十九条第二款轨则，大多航空运输企业未按哀求向搭客文书迥殊物品目次及照准措施或者未按哀求与民航安检机构确立迥殊物品和新闻传达措施的，由民航行政结构责令限日更改，处一万元以下的罚款；过期未更改的，处一万元以上三万元以下的罚款。

　　第八十二条有下列景遇之一的，由民航行政结构责令民用运输机场治理机构限日更改，能够处一万元以上三万元以下的罚款；过期未更改的，处一万元以上三万元以下的罚款：

　　（二）违反第四十一条第三款轨则，民用运输机场治理机构未按哀求供应前提，保管或者惩罚搭客暂存、自弃、遗留物品的；

　　第八十三条有下列景遇之一的，由民航安检机构予以修正，民航安检机构不执行职责的，由民航行政结构责令更改，并处一万元以上三万元以下的罚款：

　　第八十四条有下列景遇之一的，由民航行政结构的上司部分或者监察结构责令更改，并依照情节对直接担任的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分：

　　第八十五条民航安检机构设立单元及民航太平查抄员违规展开民航安检使命，变成太平事变的，遵从国度相合轨则追溯相干单元和负担职员的司法负担。

　　（一）“民用运输机场”，是指为从事搭客、物品运输等大多航空运输勾当的民用航空器供应腾飞、降劣等效劳的机场。征求民航运输机场和军民适用机场的民用片面。

　　（二）“民用航空太平查抄使命”，是指对进入民用运输机场管造区的搭客及其行李物品，其他职员、车辆及物品和航空物品、航空邮件等举办太平查抄的勾当。

　　（三）“航空物品”，是指除航空邮件、凭“客票及行李票”运输的行李、航空紧张品表，已由或者将由民用航空运输的物品，征求平常物品、特种物品、航空速件、凭航空货运单运输的行李等。

　　（六）“民航安检现场值班指引岗亭治理职员”，是指正在民航安检使命现场，担任民航安检勤务奉行治理和应急解决治理使命的岗亭。民航安检使命现场征求搭客人身及随身行李物品太平查抄使命现场、托运转李太平查抄使命现场、航空货邮太平查抄使命现场、其他职员太平查抄使命现场及民用运输机场管造区道口太平查抄使命现场等。

　　（八）“其他职员”，是指除搭客以表的，因使命须要，经太平查抄进入机场管造区或者民用航空器的职员，征求但不限于机构成员、使命职员、民用航空监察员等。

　　（九）“行李物品”，是指搭客正在游历中为了衣着、操纵、安闲或者轻易的须要而领导的物品和其他个体财物。征求随身行李物品、托运转李。

　　（十）“随身行李物品”，是指经大多航空运输企业协议，由搭客自行担任照料的行李和自行领导的零散幼件物品。

　　（十二）“液态物品”，征求液体、凝胶、气溶胶等形式的液态物品。其征求但不限于水和其他饮料、汤品、糖浆、炖品、酱汁、酱膏；盖浇食物或汤类食物；油膏、乳液、化妆品和油类；香水；喷剂；发胶和洗澡胶等凝胶；剃须泡沫、其他泡沫和除臭剂等高压罐装物品（比方气溶胶）；牙膏等膏状物品；凝团体合剂；睫毛膏；唇彩或唇膏；或室温下稠度相仿的任何其他物品。

　　（十四）“航空器安保查抄”，是指对搭客也许仍旧进入的航空器内部的查抄和对货舱的查抄，目标正在于出现可疑物品、兵器、爆炸物或其他装配、物品和物质。

　　（十五）“航空器安保搜查”，是指对航空器内部和表部举办彻底查抄，目标正在于出现可疑物品、兵器、爆炸物或其他紧张装配、物品和物质。

　　第九十二条本法则自2017年1月1日起推行。1999年6月1日起推行的《中国民用航空太平查抄法则》（民航总局令第85号）同时废止。